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국제 선도 협력 연구 개발

연구책임자 이창주 교수

01연구 개요 및 필요성

모빌리티 분야 국제 협력의 필요성

  • 모빌리티 산업은 기술 혁신과 산업 변혁의 기로에 있으나 국내 지방 정부는 국제 협력이 부족하여 글로벌 추세에 부합하는 정책 개발과 확산이 어려운 실정임
  • 기후 변화 대응과 지속 가능 발전을 위해서는 개별적 대응보다 국제 협력을 바탕으로 한 상호 보완적 정책 연구가 필수적임

연구 목표와 선행 연구와의 차별성

  • 글로벌 모빌리티 정책 분석, 스마트 모빌리티 및 지속 가능한 교통 정책 제안, 국제 협력 체계 구축을 세 가지 세부 목표로 설정함
  • 기존 연구가 기술 개발과 실증에 집중한 것과 달리 본 연구는 정책적 협력을 중심으로 다국적 협력 모델을 제시한 점에서 차별성을 가짐

02국내외 서비스수준 법제도·사례 조사

국내 법제도 기반과 최저교통서비스 규정

  • 2023년 10월 19일 제정된 모빌리티 혁신 및 활성화 지원에 관한 법률은 지자체의 모빌리티 개선계획 수립과 첨단 모빌리티 현황조사를 지원함
  • 2025년 6월 24일 발의된 교통기본법 제15조는 국토교통부 장관이 최저교통서비스 지표와 기준을 설정·고시하고 측정·평가·관리하도록 규정함

국외 최소 서비스수준 제도 및 평가체계

  • 미국은 Transit Asset Management Guide로 최소 유지상태 기준을 설정하고 자산 인벤토리·상태평가·수명주기 관리와 예산 연계를 의무화함
  • EU Regulation 181/2011은 버스 이용 시 차별 금지와 이동약자 접근성 보장을, Reg. 2023/1804는 충전 인프라 최소 배치 기준을 법적으로 강제함
  • 싱가포르 LTA는 차량 800대 이상 플랫폼을 대규모 면허로 지정하고 운영 중단 시 1시간 내 통지, 시장 철수 시 120일 전 사전 통지를 의무화함
모빌리티 서비스수준 평가지표 산정 체계
[그림 1. 모빌리티 서비스수준 평가지표 산정 체계]

03서비스수준 평가지표 및 지자체 분류 개발

5개 질적 평가지표 체계 개발

  • 대중교통 기초통계, 대중교통 현황조사, 택시 TIMS, 첨단 모빌리티 현황조사, 교통약자 이동편의 실태조사 데이터를 활용 데이터 목록으로 도출함
  • 접근 및 가용성, 효율 및 신뢰성, 지속가능성, 안전성, 이용 편의성의 5개 질적 평가지표를 구성하여 특정 축에 편중되지 않는 평가체계를 도출함

지자체 분류기준과 정책 솔루션 연계

  • 전국 161개 지자체를 대도시형, 중소도시형, 농산어촌형, 도농복합형, 산업특수형, 도서·관광형의 6개 유형으로 분류하여 비교 분석 기준을 제시함
  • 대중교통·택시·민간 모빌리티 서비스별 대책을 조사하여 소요 예산, 추진 기간, 추진 기관을 포함한 총 76개 대책 솔루션을 지표와 매칭해 제공함

04데이터 기반 정책·분석방법론 확장

모빌리티 정책 적용성과 파급효과 분석

  • 세계은행·아시아개발은행 통계로 구축한 변수의 군집분석 결과 아시아·태평양 국가는 스마트 모빌리티 발전 수준에서 균일한 집단으로 보기 어려움을 확인함
  • 신림선과 수인분당선 수원–한대앞 구간을 대상으로 신용카드 가맹점 거래자료와 허핀달-허쉬만 지수를 활용해 역세권 소비 집중도 변화를 분석함
  • 민자도로 IC–IC 구간 실측자료 기반 고정효과 패널분석 결과 통행료 탄력성은 모두 음의 값이며 화물차군이 승용차군보다 민감하게 반응함을 확인함

AI·IoT 기반 분석방법론 고도화

  • 심도 기반 서비스수준 등급과 설명문을 교차 어텐션으로 결합하여 RGB 영상만으로 자전거도로 노면 서비스수준을 판별하는 평가 프레임워크를 제안함
  • 25–64세 생성형 AI 사용자 1,679명 설문으로 9개 모빌리티 의사결정 영역의 활용이 인지된 효율성과 의사결정 확신을 높인다는 결과를 도출함
모빌리티 서비스수준 평가체계 주요 개발 실적
구분 개발 내용 규모·수량
질적 평가지표 접근·가용성, 효율·신뢰성 등 구성 5개 축
체감지표 개인 이동비용 지수 등 이용자 관점 3개 지표
지자체 분류 대도시형·농산어촌형 등 유형 구분 6개 유형, 161개 지자체
정책 솔루션 예산·기간·주체 포함 대책 리스트 76개 대책
국제 연수 태평양 SIDS 기술역량 강화 연수 2025.12.1~12.5, 5일간
[표 2. 모빌리티 서비스수준 평가체계 주요 개발 실적]

05국제 역량강화 프로그램 운영 및 협력 기반

태평양 SIDS 대상 단기연수 운영

  • 2025년 12월 1일부터 5일까지 태평양 군소도서개발도상국 관계자를 대상으로 기후변화 대응 지속가능 스마트 모빌리티 기술역량 강화 단기연수를 운영함
  • 5일간 프로그램은 정책 강의, 기술 교육, 현장 방문, 참여형 토론 및 피드백 세션으로 구성하여 실무 중심의 적용 가능성 검토를 유도함

국가별 협력수요와 후속 협력 기반

  • 피지 스마트 모빌리티 마스터플랜의 세부 추진 방향을 논의하고 참여국별 여건을 고려한 시스템 도입 가능성 검토와 정책 컨설팅을 수행함
  • 태평양 SIDS는 인프라·재정·기술 역량이 제한적이고 기후위험 노출도가 높아 개별 기술의 단순 적용보다 단계적 접근이 필요함을 확인함